旺蒼三線建設(shè)探秘(上)
蔡 勇
“三線建設(shè)”一詞，在20世紀(jì)80年代以前，因?yàn)楸Ｃ埽灰娪趫?bào)端，即使當(dāng)時(shí)的人們說起，也十分神秘。隨著歲月流逝，時(shí)代變遷，“三線”作為一個(gè)特殊時(shí)代的產(chǎn)物，已漸漸離我們而去，甚至幾近消失。
三線建設(shè)的劃分
所謂一、二、三線，是按地理區(qū)域劃分的，是由中國(guó)大陸的國(guó)境線依其戰(zhàn)略地位的重要性，即受外敵侵襲的可能性，向內(nèi)地收縮，劃三道線形成的地區(qū)。三線地區(qū)主要包括西南和西北地區(qū)。從行政區(qū)劃上看，基本包括四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏以及河南、湖北、湖南、山西的西部、廣東的北部、廣西的西北部。一線就是前線，一線地區(qū)主要包括從黑龍江到廣西沿海和邊疆一帶的省區(qū)。二線是指介于一、三線之間的中間地帶。
此外，三線還有大小之分，西南、西北俗稱“大三線”，各省份自己靠近內(nèi)地的腹地俗稱“小三線”。
由于企業(yè)的性質(zhì)特殊，建設(shè)項(xiàng)目都列入了國(guó)家的重點(diǎn)。從兩彈一星、航空航天，到常規(guī)武器和普通軍用物資的生產(chǎn)，無不和三線建設(shè)有關(guān)。它歷經(jīng)三個(gè)五年計(jì)劃，投入資金2052億元，投入人力高峰時(shí)達(dá)400多萬，安排了1100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。在三線地區(qū)和一二線地區(qū)腹地，建設(shè)起了以國(guó)防工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)為主的近2000個(gè)大中型工廠、鐵路、水電站、科研院所等基礎(chǔ)設(shè)施。堪稱中華人民共和國(guó)建設(shè)史上最重要的一次戰(zhàn)略部署，對(duì)以后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
1965年前后，中國(guó)人民銀行貫徹黨中央提出的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”和“準(zhǔn)備打仗”的戰(zhàn)略方針，依據(jù)毛澤東主席“靠山、靠水、隱蔽”和“依山傍水扎大營(yíng)”的原則，開始所屬企業(yè)的“三線建設(shè)”。旺蒼縣的三線建設(shè)從1965年6月國(guó)營(yíng)東河印制公司來旺建廠開始到1997年10月全部撤離旺蒼，歷時(shí)32年之久。
國(guó)營(yíng)東河印制公司落戶旺蒼
1965年4月，中國(guó)人民銀行派人經(jīng)過數(shù)次勘察、選點(diǎn)，最終決定在四川盆地北部、坐落在崇山峻嶺之中、位于嘉陵江支流東河岸邊的旺蒼縣定點(diǎn)，籌建印鈔、造紙、機(jī)械制造和貴金屬提煉、熱電等四個(gè)企業(yè)，定名為國(guó)營(yíng)東河印制公司。
“三通一平”工程相繼開工后。為逐步改善印制工業(yè)布局，適應(yīng)備戰(zhàn)需要，中國(guó)人民銀行決定將原4個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。他們分別是501廠，廠址設(shè)在盧家壩，生產(chǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)品為印制鈔票和加工包裝鈔票的特制木箱。502廠，廠址設(shè)在孫家壩，生產(chǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)品為印制鈔票的專用紙張，20世紀(jì)80年代又興辦了一個(gè)生產(chǎn)民用紙的附屬企業(yè)。503廠，廠址設(shè)在黃家溝，生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品為制造修理制幣行業(yè)所需的各種機(jī)械設(shè)備和貴金屬（黃金）的成品加工。505廠，廠址設(shè)在長(zhǎng)灘壩，生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品為發(fā)電、供熱，保障各廠的生產(chǎn)生活用品。508廠，廠址設(shè)在長(zhǎng)灘壩，主要是供水廠（后與502廠合并）。公司的成品倉庫，編號(hào)07，地址在蒲家溝，由部隊(duì)長(zhǎng)期看守保衛(wèi)。原料倉庫，地址在旺蒼火車站。全公司除生產(chǎn)企業(yè)以外，還有醫(yī)院、學(xué)校、石油庫、農(nóng)場(chǎng)、自來水廠等附屬單位。
至此，國(guó)營(yíng)東河印制公司所屬七個(gè)企業(yè)分別分布在廣旺公路沿線的兩溝三壩（黃家溝、蒲家溝、盧家壩、長(zhǎng)灘壩、孫家壩）。公司距成都市450公里，距離寶成鐵路干線為67公里，企業(yè)與企業(yè)之間最遠(yuǎn)距離為33公里。1969年10月以后，各企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)。職工人數(shù)最多時(shí)達(dá)到4700人，人員主要來自北京、上海、沈陽以及四川本地。
建設(shè)規(guī)模
關(guān)于國(guó)營(yíng)東河印制公司建設(shè)規(guī)模舉501廠、505廠兩個(gè)例子。
501廠。1966年6月17日，501廠址由初定的長(zhǎng)灘壩遷至盧家壩。12月興建工程全面開工，1974年底竣工。歷時(shí)8年，共完成建筑安裝工程123項(xiàng)，工程占地面積11.56萬平方米，建筑面積6.23萬平方米。
1975年至1990年為擴(kuò)建階段，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施配套、改擴(kuò)建和完善生活福利設(shè)施。
截止1990年，501廠占地總面積達(dá)20.99萬平方米，累計(jì)完成基本建設(shè)投資5203.37萬元。其中建筑安裝工程投資額1645.90萬元，設(shè)備購置及設(shè)備安裝3345.93萬元（含報(bào)廢、調(diào)出、賣出和轉(zhuǎn)低值等設(shè)備原值l135.17萬元），征地28萬元，搬遷、工器具等59.54萬元，生活設(shè)施維修投資額124萬元。
505廠。該工程于1966年6月1日破土動(dòng)工，1969年4月河邊泵房、凈化站建成投產(chǎn)，同年5月1日1號(hào)機(jī)1號(hào)爐建成投產(chǎn)。1970年，2號(hào)機(jī)2號(hào)爐建成投產(chǎn)。至1974年底為一面生產(chǎn)、一面進(jìn)行基建掃尾建設(shè)，其中輸煤架空索道工程被東河印制公司列為“重點(diǎn)掃尾工程”。整個(gè)建設(shè)時(shí)間計(jì)劃為9年，征地7.11萬平方米，完成85項(xiàng)工程，建筑面積2.5萬平方米，安裝設(shè)備180臺(tái)（套），總投資1481萬元。電廠裝機(jī)容量為1.2萬千瓦，河邊泵房出水量4900噸/時(shí)，凈化站平均出水量為500噸/時(shí)。
在設(shè)計(jì)中考慮到少占平壩良田好土、減少投資，采用將生產(chǎn)辦公樓、主控制樓、6千伏配電室及化學(xué)水處理室與主廠房毗連的聯(lián)合布置方案。其余輔助生產(chǎn)建筑均建在山上，分階梯布置，就地平整場(chǎng)地。為運(yùn)輸原材料建有專用公路，由南向北沿山腳進(jìn)入五○五廠。同時(shí)建有長(zhǎng)596米架空索道，橫跨東河和旺英公路，直通河對(duì)岸治城煤礦，由該礦對(duì)口供給原煤。
1974年到1990年底為擴(kuò)建時(shí)期，主要建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)。1981年2月，35千伏升壓站擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)，新增1臺(tái)6300千伏安變壓器與國(guó)家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。1985年10月，凈化站擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)，增加凈化站產(chǎn)水能力750噸/時(shí)。1987年4月，灰渣上山工程竣工投產(chǎn)，處理灰渣能力60噸/時(shí)，解決了灰渣污染問題。1988年10月25日3號(hào)爐建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)汽能力35噸/時(shí)，解決了二機(jī)二爐運(yùn)行時(shí)大修備用爐問題。
截止1990年底，全廠累計(jì)征地10.35萬平方米．累計(jì)基建156項(xiàng)，累計(jì)建筑面積4.5萬平方米，安裝設(shè)備661臺(tái)（套）。全廠固定資產(chǎn)原值2423萬元，產(chǎn)汽能力由1970年的70噸/時(shí)擴(kuò)大到105噸/時(shí)，凈化站供水能力由1969年的500噸/時(shí)擴(kuò)大到1250噸/時(shí)。為保證東河公司各廠水、電、汽的供應(yīng)，起到了良好作用，并有多余電力支援國(guó)家建設(shè)。
為備戰(zhàn)需要，東河印制公司廠房工程在符合生產(chǎn)工藝情況下盡量減小單項(xiàng)體積、層數(shù)和跨度。除主要生產(chǎn)廠房為兩層或三層外，其他均為平房。為了“隱蔽”房頂，采用輕鋼屋架和槽形瓦，使之接近民房房頂，而墻面均不搞特殊裝飾，僅采用一般粉刷和清水磚墻體。
保密番號(hào)654信箱
援外印鈔。從檔案資料中看到，援外水印紙鈔票及紙張內(nèi)容編號(hào)為104系列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，先后為幾內(nèi)亞共和國(guó)、古巴共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、阿爾巴尼亞共和國(guó)、民主柬埔寨聯(lián)合政府、朝鮮人民民主共和國(guó)、越南民主共和國(guó)、蒙古人民共和國(guó)等8個(gè)國(guó)家印制紙幣75種。當(dāng)然在這75種援外紙幣中，也有少量低面額鈔券是采用無水印的鈔票紙印刷的。援外印鈔是一項(xiàng)非常特殊的任務(wù)，概括的講有五點(diǎn)硬任務(wù)。一是只能搞好不能出錯(cuò)。二是時(shí)間進(jìn)度上只能提前不能推后。三是印鈔質(zhì)量上不低于中國(guó)國(guó)內(nèi)印制水平，提高防假能力。四是確保產(chǎn)品數(shù)字絕對(duì)準(zhǔn)確。五是嚴(yán)守機(jī)密防止發(fā)生失密泄密事故。
武裝警衛(wèi)。國(guó)營(yíng)東河印制公司全面實(shí)行正規(guī)部隊(duì)、公安武警、民兵三道武裝防范。
從警衛(wèi)部隊(duì)來看，1969年4月，成都軍區(qū)批準(zhǔn)某獨(dú)立師一營(yíng)三連一個(gè)班12人進(jìn)駐505廠警衛(wèi)。
1970年成都軍區(qū)派駐一個(gè)排的兵力擔(dān)任501廠守護(hù)警衛(wèi)。1973年部隊(duì)換防時(shí)改為四川省軍區(qū)310部隊(duì)擔(dān)任。1983年才改為廣元武警支隊(duì)，駐廠武警34人。
1968年5月14日晚，旺蒼縣地方造反派組織力量搶奪國(guó)家三線建設(shè)企業(yè)東河印制公司○七倉庫駐軍的武器、彈藥，由于部隊(duì)防守嚴(yán)密，并多次鳴槍警告，未能得逞。
印刷流程。一張人民幣，從手工雕刻模板到印刷出廠，至少要經(jīng)過幾十道工序。
人民幣生產(chǎn)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是選紙。工人們?cè)谝粋€(gè)大燈箱上，檢查鈔票紙的質(zhì)量。印鈔紙是一種專門研制的特殊紙張，它除了具有耐磨、耐折、耐酸、耐堿等特點(diǎn)外，上面還布滿了用于防偽的水印圖案。由于鈔票紙上的水印是有方向的，選紙工要按照水印圖案的方向摞好紙張，并用打孔機(jī)在邊上打孔定位。這個(gè)環(huán)節(jié)絕不能出錯(cuò)，否則就會(huì)生產(chǎn)出水印倒置的鈔票。這種鈔票在印鈔廠是廢品，萬一流入市場(chǎng)，在錢幣愛好者手中就成了價(jià)值不菲的“珍品”。之所以價(jià)值不菲，是因?yàn)橛♀n廠質(zhì)量檢驗(yàn)之嚴(yán)格，使這種廢品流向市場(chǎng)的可能性幾乎沒有。
第二個(gè)環(huán)節(jié)就是印刷。鈔票紙選好以后送到印刷車間，數(shù)臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)著的超級(jí)凹印機(jī)，就可以把一張張白紙變成人民幣。稍微了解印刷的人都知道，印刷開始時(shí)總要經(jīng)過一番試印，最后才能調(diào)整到最佳狀態(tài)。但在印制人民幣時(shí)，不允許在鈔票紙上作試驗(yàn)，一般用的都是普通紙張。因?yàn)槊恳粡堄♀n紙都是有嚴(yán)格數(shù)量管理的，一張也不能少。如果正式開印后出了廢品，哪怕是揉成了團(tuán)，也要拿去登記、審查等有關(guān)一系列的手續(xù)。
第三個(gè)工序就是切割。因?yàn)槌酢俺鰻t”的產(chǎn)品就像人民日?qǐng)?bào)那般大，上面有24張及以上人民幣，這道工序就是把它們切割開來，變成一張張現(xiàn)鈔。
最后一道工序就是質(zhì)檢，它被稱為印鈔工作中的“重中之重”。
質(zhì)量檢查。質(zhì)檢是在檢封大廳由人工完成。一個(gè)個(gè)半封閉似的工作臺(tái)整齊排列著，質(zhì)檢工的手里和桌上都是一沓沓新版人民幣。每個(gè)桌上還亮著一盞高瓦數(shù)的臺(tái)燈。在燈光下檢驗(yàn)每一張人民幣的質(zhì)量，比如號(hào)碼和文字有沒有印錯(cuò)，顏色是否均勻，水印有沒有倒置等等，然后剔除廢票。每個(gè)工人每天要檢查幾萬張印刷品。上道工序完成后轉(zhuǎn)下道工序，下道工序接收時(shí)再數(shù)，數(shù)數(shù)的同時(shí)也是在檢查質(zhì)量。
經(jīng)質(zhì)檢合格的“產(chǎn)品”，點(diǎn)清數(shù)目之后封裝進(jìn)一個(gè)個(gè)箱子里，然后送到中國(guó)人民銀行的“國(guó)庫”里。此后人民幣現(xiàn)鈔必須通過人民銀行的發(fā)行庫來發(fā)行，并通過商業(yè)銀行進(jìn)入流通領(lǐng)域，再通過居民存取、銀行貸款、舊幣折換等形式流通到老百姓手中。只有經(jīng)過央行發(fā)行等一系列流程，這些“產(chǎn)品”才可以被稱作“錢”。
內(nèi)盜事件。1982年6月19日，501廠凹印車間撤活班發(fā)現(xiàn)完成品第三套人民幣伍圓劵短缺一大張。20日得知是該車間工人劉×所盜，同日，東河印制公司保衛(wèi)處和旺蒼縣公安局對(duì)劉的住房進(jìn)行搜查，隨即搜出短缺產(chǎn)品。8月9日經(jīng)綿陽精神病醫(yī)院鑒定，劉患有精神分裂癥，旺蒼縣公安局根據(jù)刑法15條規(guī)定，作出劉×不負(fù)刑事責(zé)任的決定。
1988年8月2日，501廠凹印車間第三套人民幣拾圓劵產(chǎn)品短缺65大張，面值人民幣22750元。同月11日破案，同時(shí)拘留該車間撤活班青工王×。9月17日，旺蒼縣公安局在該廠公捕王×，同時(shí)廠部、廠工會(huì)、廠團(tuán)委宣布開除王×的廠籍、會(huì)籍和團(tuán)籍。次年1月20日，廣元市中級(jí)人民法院在該廠禮堂舉行公判大會(huì)，判處王×無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
質(zhì)量事故。在印鈔廠工作，雖然滿眼看見的都是鈔票，但生產(chǎn)數(shù)量有嚴(yán)格的控制，就連有瑕疵的人民幣也不能隨意扔掉，必須嚴(yán)格上交，每隔一段時(shí)間上面還要核對(duì)。一旦查出問題，整個(gè)部門的人都要接受調(diào)查，主要目的就是確保產(chǎn)品質(zhì)量。但就是在這樣嚴(yán)管質(zhì)量的環(huán)境中，仍然存在著質(zhì)量問題。
根據(jù)501廠志（大事記）透露，1972年8月8日，膠印車間使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的正面深綜色油墨，造成第三套人民幣伍圓券產(chǎn)品連續(xù)廢10400大張的重大生產(chǎn)事故。
1980年12月2日，凹印車間操作工王某錯(cuò)用油墨，造成援外鈔券801—2品連續(xù)廢271大張的重大生產(chǎn)事故。
1981年4月16日，凹印車間第三套人民幣伍圓券產(chǎn)品短缺3大張，經(jīng)多方查找無結(jié)果，定為重大數(shù)字事故。
1983年11月28日，凹印車間72型機(jī)2號(hào)機(jī)看章員賀某換圖章時(shí)不慎倒置一枚，造成第三套人民幣伍圓券產(chǎn)品連續(xù)廢232540小張的重大生產(chǎn)事故。
1984年9月6日，檢封車間印碼機(jī)何某機(jī)臺(tái)在換冠字過程中，看號(hào)員曹某漏拔1K冠號(hào)，檢查員陳某又未認(rèn)真校對(duì)，造成第三套人民幣拾圓券產(chǎn)品冠字連續(xù)廢26818小張的重大生產(chǎn)事故。
1985年2月，昆明市和旺蒼縣發(fā)現(xiàn)501廠生產(chǎn)的第三套人民幣拾圓券產(chǎn)品存在不同程度的質(zhì)量問題，該廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工高度重視這一重大質(zhì)量事件，并立即組織全面返工，累計(jì)返工5250萬小張。
1986年3月12日，膠印車間3號(hào)245甲型機(jī)機(jī)長(zhǎng)陸某錯(cuò)用油墨，造成第三套人民幣拾圓券產(chǎn)品連續(xù)廢36419大張的重大生產(chǎn)事故。
旺蒼人民對(duì)三線建設(shè)的貢獻(xiàn)
旺蒼的三線建設(shè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是建設(shè)速度快。二是職工人數(shù)多。僅國(guó)營(yíng)東河印制公司就有員工4700余人，其中技工1000余人，公司業(yè)務(wù)骨干大多來自遼寧和上海，旺蒼地區(qū)被招入廠者亦達(dá)千人以上。三是布點(diǎn)范圍廣。項(xiàng)目在旺蒼的布點(diǎn)建設(shè)遵循了中央提出的“依山傍水扎大營(yíng)”和“靠山、分散、隱蔽”的原則。這些特點(diǎn)給旺蒼的支援工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。首先，以磚、瓦、沙、石、石灰為主的地方建材生產(chǎn)少、速度慢，無法滿足三線建設(shè)企業(yè)的需求。其次，蔬菜種植分散，產(chǎn)量低，菜農(nóng)勞動(dòng)積極性不高，“重糧輕菜”的思想比較普遍。1965年，旺蒼、重慶等三線建設(shè)還從廣元調(diào)運(yùn)蔬菜84.5萬斤。四是旺蒼的商業(yè)基礎(chǔ)薄弱，供應(yīng)方式單一，除定點(diǎn)供貨外，沒有其他形式，基本不適應(yīng)三線建設(shè)項(xiàng)目“山、散、洞”的分布特點(diǎn)。
為了盡快解決上述問題，1965年6月，旺蒼縣委決定成立旺蒼縣支援重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)和辦理縣境內(nèi)三線建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)事宜，配合三線建設(shè)單位的工作，提供勞動(dòng)力和物資保障。之后，旺蒼上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，形成了一股合力，向本地區(qū)的三線建設(shè)單位提供了強(qiáng)有力的支持。
為支持三線建設(shè)，旺蒼縣各級(jí)黨委、政府和廣大群眾做出了巨大的貢獻(xiàn)。從廠址選點(diǎn)、征用土地、搬遷農(nóng)戶、地方建筑材料、生活供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配以及地方交通運(yùn)輸?shù)确矫娑颊J(rèn)真做好支援重點(diǎn)建設(shè)的工作。501廠工程由長(zhǎng)灘壩遷至盧家壩后，施工前準(zhǔn)備工作量浩大。1966年7月25日，旺蒼縣組織白水區(qū)筑路隊(duì)民工234人修復(fù)全長(zhǎng)2千米的盧家壩煉鐵廠至廣旺公路的路坯，路基寬4.5米，路面寬3.5米，彎道及錯(cuò)車道地段均略有加寬，公路邊的2千米排水溝，上口寬0.6米，下口寬0.4米，修筑公路所經(jīng)的涵洞7個(gè)，至1966年8月28日完工。
1968年1月至5月，旺蒼1150名城鎮(zhèn)、農(nóng)村青年和退伍軍人分兩批被東河印制公司招收為臨時(shí)工。1970年9月，根據(jù)省革委要求，修筑廣樂鐵路白水至嘉川段。這段鐵路是三線建設(shè)的重點(diǎn)工程，必須要在1971年元旦通車。旺蒼縣立即組織3000余名民工隊(duì)伍，由副縣長(zhǎng)朱明發(fā)帶隊(duì)，支援廣樂鐵路白水至嘉川18公里的修建。該段鐵路于1971年10月建成通車。
特別是在“以糧為綱”和惜地、愛農(nóng)、不占良田好地的年代，旺蒼人民還在土地供應(yīng)上作出了極大的貢獻(xiàn)。從1965年到1985年底，僅旺蒼縣原百丈鄉(xiāng)（現(xiàn)東河鎮(zhèn)）長(zhǎng)灘村、四新村、新橋村、白馬村等地共征用土地559.18畝，涉及15個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。
（蔡 勇，中國(guó)國(guó)土資源作協(xié)會(huì)員、四川省作協(xié)會(huì)員）
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